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教育:综合改革方能整体提升

2014-10-15 09:39来源:未知作者:admin

教育要发展,根本靠改革。但我们过去的教育改革,多是采取单项改革或局部突破的方式进行,系统性不足,衔接性不够,统筹性不强。改革之路,走得漫长而艰苦。

    如何真正地认识改革、设计改革、推进改革,切实提高区域教育改革的协调性和针对性?教育综合改革,为我们提供了一种新思路,新方法。

    2010年,由本报主办的全国首届教育局长峰会在河南郑州拉开帷幕,全国近200位教育局长以课改的名义相约,为区域教育发展建言献策,丰富了“民间”对教育改革的探索与实践。

    到了第二届全国教育局长峰会,来自全国各地的500多位教育局长及代表,共同见证了全国十大“区域课改样本”和十大课改推动人物的产生,虽然获奖单位和个人并非十全十美,但他们为中国区域课改提供了一些值得借鉴的经验,也为区域教育综合改革探索了一些现实的操作路径。

    3年的实践,有成绩也有疑惑,但区域教育主政者们越来越清晰地认识到,区域整体推进教育改革,既要有国家的方向引领,更要有基层的主动实践,既要有“上下一盘棋”的整体谋划,更要有“零敲碎打”、“摸着石头过河”的个体探索。

    为进一步厘清改革思路,明确改革目标,坚定改革方向,523-24日,第三届全国教育局长峰会在贵州省铜仁市碧江区拉开大幕。峰会以“教育综合改革与区域教育整体提升”为主题,通过上下沟通、区域交流、典型引领等方式,促使区域教育主政者更深层次地思考教育综合改革改什么、为何改、如何改等问题。

    综合改革:教育改革的必由之路

    强调教育的“综合”改革,体现的是国家对当前教育改革现状的判断和忧思。

    正如中国教育报刊社副社长、中国教师报总编辑雷振海所说,当前教育改革已步入了深水区,面临的新形势、新任务、新挑战接踵而来,靠原来的单项改革或局部突破,已经不能解决教育的根本问题,只有深化教育领域综合改革,突破体制机制障碍,凝聚更多的合力,才能破解当前教育发展的“症结”。

    但中国地域宽广,各地区、各类型的教育改革纷繁复杂,如何理出一条主线索,呈现一个主旋律?在国家教育体制改革领导小组办公室的彭斌柏看来,教育综合改革需要从两个基本维度去理解认识:第一,要改革制约教育发展的关键领域和薄弱环节,找准改革对象,找出改革动力;第二,教育改革不是教育领域的单打独斗,需要全党全社会同心协力。“综合改革必须要考虑到学校教育和社会教育,普通教育和基础教育,学历教育和非学历教育,正规教育和非正规教育等的联系和区别。”

    教育综合改革,是对课堂教学改革的进一步延伸与发展,是课堂教学改革改到一定程度的必然选择,也是教育改革走向“全面成功”的必由之路。

    在当前的教育评价体系面前,教育综合改革的着力点在何处?

    “首先,要明确教育的根本目标,你是培养一个人还是培养一个工具?目标不一样,结果也就不一样。”在贵州省文联主席、中国教育学会副会长顾久看来,教育综合改革,必须首先从源头上厘清“教育是培养人的事业”这一根本命题。

    教育综合改革主要包括哪些改革?彭斌柏从操作层面上指出了几大关键地带:第一是培养体制改革,如高考改革;第二是办学体制改革,如民办教育如何发展,职业教育怎样加强产学研结合;第三是管理体制改革,主要是体现如何减政放权,激发基层办学活力;第四是保障机制改革,如何更好地通过完善保障机制建设,促进教育发展。

  贵州省教育厅副厅长李奇勇虽然在教育岗位上时间不长,但凭着对教育的满腔热情和深入研究,被人称为“专家型”的教育官员。在他看来,任何改革都必须看高考改革的风向标,基础教育的改革最后能否成功,关键看高考怎么改。“让适合考试、愿意考试的人去参加高考,另一部分人努力培养并发展自己的特长。人尽其用,才是教育改革的最终目的。”李奇勇说。

    教育改革牵一发而动全身。教育人身上肩负的使命艰巨,教育改革的难度也不言而喻。

    但是,“正因为难,才显得更有价值。”一位参会代表如是说。

    课堂改革:教育综合改革的破局重点

    在许多教育局长看来,教育综合改革是一项系统工程,难在无处下手;但同时也有人认为,尽管综合改革看似千头万绪,但正所谓“挽弓当挽强”,如果牵住了改革当中的“牛鼻子”,改革也未尝不能“顺理成章”。

    改革的支点在哪里?

    “千改万改,最终落实在课改。课堂教学改革是教育改革的细胞,是教育改革的核心地带和关键环节。”彭斌柏在峰会开幕式上,充分肯定了中国教师报近年来定位于“课改”的做法,并指出了课改之于整个教育改革的重要意义。

    尽管课改不是教育改革的全部,但课堂是学生学习与生活的主阵地,是教育发生得“最充分”的地方。课堂均衡,则教育均衡,课堂有生命力,则教育充满活力。

    峰会上,中国教师报总编辑助理李炳亭与全国8个区域的教育局管理者,以课堂教学改革为切入点,探讨“区域教育整体提升的N条策略”。

    河南省郑州市教育局副局长田保华在会上再一次抛出“田保华三问”,“课改改到深处就是改课堂,这里必须回答三个问题。第一个问题:你要把学生带到哪里?第二个问题:怎样把学生带到那里?根据你的学习目标要选择学习策略。第三个问题:怎样确信已经把学生带到了?这是一个课堂上目标、策略与评价的问题,这三个环节做好了,就一定是学生喜欢上的课。”在田保华看来,课堂的问题不解决,教育改革也就无从谈起。

    当然,课改还不仅仅局限于“改课”,在湖北省襄阳市樊城区教育局局长刘光胜看来,课改改到更深层次的内容,还在于“改文化”。

    事实上,在许多地区,课改进行得如何,局长起着至关重要的作用。在课改过程中,教育局长应该承担什么样的使命?

    来自英雄赵尚志故土的黑龙江省尚志市教育局局长王洪军认为,作为教育局长,就应该承担起教育改革的使命,勇于担当责任。王洪军和他的团队用实际行动做出了榜样,尚志市推行课改不足半年,尚志市领导层就在第一时间达成共识。市教育局同时对校长和教师进行相关培训,让教师在文化建设上、课改道路上下定决心咬定观念,走上课改之路。

    “综合改革一个最重要的特点是需要上下联动,教育改革既需要政府和社会的联动,也需要教师和学生的联动;既要考虑到教学,也要考虑到考试,既要考虑人的共性,也要考虑人的个性。”彭斌柏指出,中国教师报为全国基层教育部门搭建这样一个相互交流、相互启发的平台,为推动教育综合改革发挥了自己的独特作用。

教育:综合改革方能整体提升

    成果展示:教研创新的集体亮相

    此次峰会聚焦“教育综合改革与区域教育整体提升”,延续并深化了前两届局长峰会的主题,并在前两届峰会的基础上,引入了“新成果新平台”的展示环节,将先进的科技成果、教研手段与当前教育教学改革有机结合,引发了与会代表的关注与热议。

    教育引领未来,科技改变生活。如何将教育玩转掌心?如何将新技术、新手段运用到教学当中?“教育通云平台”将现代科技与教育很好地结合在了一起。

    利用“教育通云平台”,教师无论在城市,还是在农村,都可以享受到大量的教学资源,偏远地区的教师也可以获得最新的教育思想和教学方法。

    “教育通云平台”联合研制人戴同德和新华瑞德公司总经理杨勇为与会代表展示了如何利用移动技术,让教学、教师和学生的成长随时随地发生。

    “微课程”的出现,是对传统教研模式的突破,是教学手段的创新。“微课程”主要利用PPT制作技术,将复杂的教育问题简单化、生活化,通过优美的音乐和精致的画面,让学习者在享受中完成学习。“微课程”专家李玉平与参会代表分享了“微课程”的制作理念和制作技巧。

    “我此次来除了参加峰会,还有一个重要目的,就是来领略一下‘微课程’的魅力,下一步,我们可能在区域范围内推广‘微课程’。”山东省青岛市市北区教育局局长柴清林说。

    面对学生不愿读书、记忆力差的问题,也有“高招儿”。全国“高效读写”总课题组组长田玉为代表们指出了一条改变阅读习惯、提高阅读效率的“高效读写”之路。

    形式创新:峰会魅力的别样演绎

    对话式的访谈是局长峰会一贯坚持的会议形式,也是整个会议关注度最高、最精彩的环节之一。

    523日下午,是碧江区教育成果展示阶段,展示的形式依旧是对话式访谈。与常见的“报告式”展示不同,访谈的嘉宾身份多样,有区委书记、副区长、教育局长,有校长、教师,有学生、家长;访谈的内容异彩纷呈,从营养午餐到校园文化,从校舍安全到课堂改革,从学生感受到家长感悟……大家围坐于台上,在主持人中国教师报《现代课堂周刊》主编郭瑞的引导下,或冷静陈述,或激动诉说,用真情实感,把碧江的教育生动地呈现在了每一位代表面前。

    访谈从“你幸福吗”这个最简单也最深刻的问题开始。在被问到“你认为什么是幸福”时,碧江区的学生觉得“吃饱喝足”、“快乐学习”是幸福,教师觉得“和学生做知心朋友”是幸福,校长觉得“让教师和学生共同成长”是幸福,家长觉得“自己的孩子可以在科学化、规范化管理的学校上学”、“成绩提高,能力提升”是幸福,区长、教育局长觉得“推行阳光政策、实现义教均衡、改善教学环境”是幸福。每个人的幸福交汇在一起,共同构成了碧江教育的幸福源泉。

    除了嘉宾的身份与人数,这次访谈的另一个创新点是讲述与视频相结合。访谈伊始,切入了一段孩子们讲述自己幸福心声的视频。随着访谈的深入,孩子们上课时的视频、在校园中玩耍的视频也一一播放,穿插于嘉宾的讲述之间。视频的播出,让整个访谈形式更灵活,内容更丰富,也让参会者更真实、真切地感受到了碧江区的幸福教育,感受到了课改的力量。

    “原来只在电视上见到过这种形式的访谈,想不到这次在现场也能看到。访谈给我最大的感受就是‘真’和‘新’。每个人都讲自己的故事,没有高谈阔论,而是从实际出发,谈实际、谈感受、谈目标,这就是‘新’。而无论是形式和内容,都是‘新’的。其实不仅是这个访谈,‘区域教育整体提升的N条策略’、‘教育综合改革与区域教育行动’、‘新成果新平台’这些环节都是新颖的,都讲出了新东西、真东西,让我们感受到了教育人的思考与前行,受益匪浅。”一位与会的教育局长由衷地感慨。

    局长课堂:开创局长成长新模式

    在其他会议或培训活动中,中国教师报也尝试过让教师或学生体验高效课堂模式,分组讨论、登台展示,效果很好。但是,让全国的教育局长围坐在一起,按照高效课堂的流程,进行小组建设、展示反馈,却是第一回。这种“局长新课堂”,让局长们真真切切过了一把“高效课堂瘾”。

    “会不会参与度不高?会不会冷场?会不会效果不好?”在“局长新课堂”启动之前,组织者内心也有些忐忑。

    然而,现场出乎大家的意料。

    “我们先介绍一下自己吧,大家认识一下。我是来自……”

    “我们需要一个学习委员,负责研究我们小组的课题;还需要一个纪律委员,给每个组员的表现计分;当然,新闻发言人也不可少……”

    “大家想一想,我们的组名叫什么,要响亮一些,有内涵的。你们组成一个小组,专门想组号,我们几个设计组歌……”

    ……

    “课堂”上,各个小组讨论得热烈而有序,各位教育局长全情投入、积极参与。小组建设阶段,伴随着发言声、讨论声、笑声、歌声的此起彼伏,会场的气氛立即被推向了高潮。这些平日规行矩步的局长们,就像一个个孩子,好奇、热情、亢奋、期待,认真地感受着小组合作的乐趣,全身心地参与着、释放着。

    小组合作学习阶段,各小组按照“教育人应树立怎样的改革意识与发展观念”、“区域课堂教学改革的途径与方法”、“中小学创新人才培养模式的创新实践”、“课程有效开发与应用的新策略”、“教科研助推区域教育质量提升的新探索”等议题,展开了热烈的讨论。

    热情参与之下,生成的成果也异常丰富。每位局长都按照自己选定的议题,和同组的组员交流、探讨、争论,有时甚至会否定自己原来的观点,并将自己的学习成果、学习心得写在导学案上,由小组长归纳出集体的观点,准备在展示环节展示给大家。

    展示时间到了。还没等主持人点名,几个小组就迫不及待地要求“打头炮”。他们几乎是跑着登台的,在小组长的带领下,大声地喊出了自己的组名与组歌。而这些小组的组歌,有贵州民族小调,也有经典老歌改编,精彩纷呈。

    在台上,每个人都是演讲家、歌唱家、艺术家,他们忘情地展示着,陶醉于自己的小组氛围。在台下,则坐满了倾听者与欣赏者,他们激情地呼应,热烈地鼓掌。这一刻,“新课堂”成了全员参与、尽情释放的场所,所有人都融入其间,成了课堂中的一分子……

    峰会情结,有价值更有引领

    局长峰会在紧张的日程安排中落下帷幕,但是关于教育改革的话题还在继续。

    由于“局长新课堂”的时间紧张,很多局长来不及将思考的成果完全记录在导学案上,于是,会后组织者又将改革话题发给他们,并邀请更多教育管理者参与讨论;由于会议限制参会人数,很多单位的参会者将学习成果和见闻带回当地,与同事分享,继续峰会的议题;中国教育新闻网在线文字直播的峰会实录,以及参会者利用微博、微信等快速传播工具播报实况,都成为众多因各种原因无法参会的教育人了解峰会的渠道。他们或发短信,或打电话,表示遗憾的同时,也对峰会给予高度评价。

    辽宁省葫芦岛市南票区教育局局长任永生,参加第一届局长峰会时只是个“看客”,第二届峰会时就已经作为代表在大会上发言。到了本次会议,他的新书《教育即人学:一个教育局长的行动研究》成为主办方赠送给所有来宾的“礼物”。他觉得,一个基层教育局长在课改中的成长,恰恰说明了当前教育改革的形势越来越好,改革的环境越来越宽松,而中国教师报正是在这样的环境和空间下,不断挖掘和推广有思想善行动的教育局长,田保华、任永生等诸多管理者,不仅发表文章,更开始著书立说。

    甘肃省西和县教育局副局长郭根稳几年来一直关注中国教师报,并积极参加中国教师报组织的各项活动,特别是在几届局长峰会中,他看到了课改人的执着与活力,也坚定着自己的课改信仰,他感叹说:“课改人,永远年轻!”

    河南省范县教育局局长黄守月、副局长史大士每届峰会都“组团”参加,在广泛学习借鉴兄弟区域的经验基础上,也开始宣传本区域的课改成果。本届峰会他们就带来了几百份经验材料,供与会者自主取阅。

    重庆市江津区教委主任夏昭禄赶上了峰会报名的末班车,他带着教科所刘小红等人,组团参加峰会并“学习”。他们表示,收获很大,并积极申请承办新一届局长峰会。

  湖南省株洲市天元区教育局教研室主任何其钢参加完峰会后表示:没有带全区的校长来参加是一大遗憾。他们热切期待下一次活动的到来!

    湖南省隆回县教育局局长彭和生一行,半夜驱车赶往会议地点;山东省青岛市市北区教育局局长柴清林一行,在会议开幕当天才赶到铜仁,直接进入会场参会……

    关于局长峰会的故事还有很多,会议之后的影响还在延续。教育改革需要全社会同心协力,更需要基层教育人扎实实践。全国教育局长峰会,让改革进行到底!

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